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2019/7/16 0:43:11
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  汉江及其主流不只是南水北调中线的首要水源地,也是商洛、健康、汉中等陕南三地市水电工业最为密布的动力富集区。

  但现在,这些被视为本地支柱工业的“小水电”关联名目,却被质疑歹意套取国度技改补助资产。另外一方面,有些地区“小水电”过分开辟、无序缔造,也给本地带来了严峻的环保和水灾隐忧。

  技改为了“摇钱树”

  位于秦岭山区的陕西省镇安县因水资本丰盛而成为天下乡村小水电名目树模县。但是,本地多个小水电站的增效扩容改革(下称“技改”)工程,在应用国度千余万元资产停止技改后,却呈现了电站拦水坝局部垮塌,增容作用不明明等理想窘境。

  发祥于陕西省柞水县的乾佑河向南流经镇安县东部,此地布满多个小峡谷,十分有益于缔造小水电。恰是这一劣势,近些年来,镇安这个暗藏在秦岭山中的小县,接踵开展了45座小水电站。不外,本地知恋人士反应,镇安局部小水电站违规套取国度技改补助资产。

  从包茂快速镇安出口,向西北前行,在镇安县城东,乾佑河通过这里造成多个狭小的梯度,作为汉江主流旬河的一级主流,其成为小水电站密布地区。县城东北左近的渔洞峡小水电站成为本地一景,这座小水电站,方才几年前停止过增效扩容改革。县城西北几千米另外一座叫孙家砭的电站,在三年前也成为本地首批应用国度资产停止改革晋级的小水电站。

  不外,在孙家砭电站下游的乾佑河上,电站的百米拦水坝却呈现了显着的坍塌景象。远处看,这个为电站拦河所营建的大坝,有五六米长的一段外表的混凝土曾经零落了几平方米。零落坍塌的混凝土,在河流内显得扎眼。本地住民称,这个拦河坝是2013年冬季才营建的,但昔时春季就呈现了成绩,这亦被称为豆腐渣河坝工程。

  现实上,上述孙家砭电站及渔洞峡电站都归镇安县山川水电有限公司一切。这家公司外部职工对上述拦河坝组成的宏大平安隐患也示意担心。据称,该大坝是孙家砭水电站技改中的一个名目,昔时营建改革时出资200多万元,但修成不久就被冲坏了,存在显着的工程品质成绩。

  但镇安山川水电公司一名郭姓副总示意,拦河坝出成绩的起因是,本地一房产开辟商占用了局部大坝用地,使得大坝比本来方案收缩了数十米,因而发生了隐患。据称,房地产商曾经向公司停止了抵偿。

  孙家砭水电站拦水坝,仅是该电站技更名目中一个名目。从2012年开端,孙家砭、渔洞峡电站开端应用国度近万万元资产停止技改。此中孙家砭技改资产850多万元,渔洞峡300万元。

  “不只存在工程品质成绩,两个水电站技改中的多个方案改革名目,理论上并未理论停止。”该公司职工以为,其名目涉嫌套取国度专项资产。

  据知恋人士示意,上述两个电站依照需要该当停止23个项意图改革晋级,但理论上只停止了一半名目。

  在镇安山川水电公司前述郭总及镇安县水务局官员看来,由于技更名目比拟业余,职工普通都看不懂,因而是“混闹”。另外一方面,他们又拿不出充沛的依据来证实本人没有套取国度专项补助资产。

  环保与平安之忧

  跟着陕南小水电名目减速赛马圈地,担负着南水北调水源地修养重担的汉江以及其主流,正在陕南遭逢环保之忧。

  计算显现,在陕西境内709千米的汉江畔流上,停止今朝已出资兴修了7个梯级的水电名目,总装机容量到达224万千瓦,此中,陕西省健康市、汉中市两地就在汉江及其主流沿线建成大巨粗大快要900座水电站。

  水是陕南贫苦山区的劣势资本,陕西省可开辟水资本74%散布在陕南地域。因而,5万千瓦如下的小水电站在陕南十分遍及。

  据《国家运营报》记者理解,陕西新建乡村水电95%以上为社会出资,乡村水电年发电量到达36亿千瓦时,年产值到达11.2亿元。但不容无视的是,鳞次栉比的“小水电”,以掠取式开辟,给陕南地域的生态平安形成了严峻威胁。

  2014年,农工党陕西省委一份查询标明,陕南地域“小水电”的过分开辟、无序缔造,形成了河流断流等,风险宏大。比方,健康市宁陕县汶水河40千米河段上曾经建有10座小水电站,另有1座待建,形成20多千米的河流断流。再如,健康市岚皋县从城关镇到赢湖水库进口的佐龙镇,在仅20余千米的岚河段就有3座“小水电”,总发电量不到4万千瓦时,却让河流断流十几千米。农工党陕西省委以为,这些“小水电”既作用了农业出产浇灌和住民饮用水,又效益卑微,较之对生态情况好转酿成的丧失彻底是得失相当。

  为了管理“小水电”乱象,比来几年,陕西省方面规则水电站必需坚持最少10%的年均匀下泄生态水流量,世界标准为60%,差异不言而喻。“但即使中央规范云云之低,陕西大大都‘小水电’名目仍是难以合格。”一名业界人士通知记者,陕南“小水电”乱象曾经到达了惊心动魄的田地。

  另外一个典范的环保事例是, 2014年3月,陕西紫阳县5家镇当局状告健康水力发电厂领取打捞麻烦件。据紫阳县环保局局长刘建骅引见,自1989年健康水力发电厂库区开端蓄水以来,紫阳辖区段汉江水流流速变缓,很多沉没物停留、藻类增殖茂盛,重大净化了辖区汉江水质和水面干净。2002年后,库区流经地区的紫阳县城关镇等5个镇当局不断自筹资产,打捞沉没物和管理水藻,但水电厂却素来尽管发电不论管理,本地镇当局无法告状。

  值得留意的是,小水电本身办理混乱,也简单引发次平生安隐患。如在2015年1月20日上午,西乡县三岔村乡民李某及其老婆在西乡县乔山川电站上浪荡舟打鱼时,突遇乔山川电站开闸放水,佳耦二人被卷入水流,继而从约莫10米高的水电站拦水大坝下跌,可怜溺亡。

  位于西乡县牧马河上的乔山川电站于2011年开建,但直至2014年5月才获得环评批复,是一个典范的未批先建名目。本地知恋人士通知记者,固然未批先建,但关于年财务支出缺乏2亿元的西乡县来讲,乔山川电站不断遭到本地当局的支援。

  陕西理工学院生态经济学传授关嵩山以为,西乡县拦河造景、开展“小水电”,固然有益于乡镇开辟,但对生态情况形成毁坏,与新式乡镇化缔造目的纷歧致,这类献身生态效益换传经济效益的做法其实不成取。

  就陕南“小水电”的环保成绩,本地多位专家呐喊,陕西应制定“小水电站生态安全办理”关联法令,并依法强化对“小水电”的出产平安、生态平安停止监视处理,以削减其环保和次生风险。

(职责编辑:UN660)
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